2025年5月12日，瑞士日内瓦，中美两国完成了一轮紧张的经贸谈判。双方随后发布联合声明，宣布取消大量此前加征的关税，包括各自取消91%对方商品的关税，并同步暂停了原定于近期实施的24%"对等关税"，暂停时间为90天。尽管谈判出现突破，但留给今后的博弈空间仍然很大。

这次谈判之所以能达成罕见的减税幅度，背后其实是各自算计和底牌的较量。美国虽然降税幅度惊人，但在芬太尼相关产品上的20%额外关税并没有被豁免，这部分还需要进一步磋商。此外，中国在声明里保留了对稀土等战略矿产的出口管制权，对美方来说，无疑是一把悬在头上的利剑。

稀土其实是当前谈判桌上最敏感的一张牌。自4月初中方开始限制中重稀土出口，美国不少企业因此压力陡增，包括特斯拉都受到了直接影响。数据显示，2023年中国的稀土在全球供应里占了绝对主导地位，对于美国制造业尤其是高端领域来说，短时间内根本找不到替代来源。特朗普政府会后也曾试探提议换取稀土解禁，但是中方没有松口。这种"只谈该谈的，牌留到最后"的操作，很有分寸。

中国手里不止一枚"王炸"。除了稀土牌外，还包括了对美多家企业的出口资格、资质限制措施等。美方如果想让中国顺利解禁这些反制措施，势必要在接下来的几轮谈判中拿出更多诚意。目前双方真正要下功夫的是怎么解决剩余的高敏感议题，比如针对芬太尼制品的关税和全球性10%的基准税率，这些都是难啃的骨头。

这场关税拉锯，不光是数额的讨价还价，更牵扯两国制造业、技术供应链和政治信用。美方的让步某种程度上是全球通胀和产业承压的现实选择；而中国则是以自身完整的工业体系和全球供应链话语权为后盾，稳扎稳打、不急于出最后的牌。

整体来看，这次日内瓦谈判的进展的确让企业和普通消费者松了一口气。可以说，目前中国既有实力，也有布局，完全能在复杂局势中从容应对。未来双方还会有持续博弈，但主动权已悄悄发生微妙变化。